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禹城市人民政府办公室关于调整禹城市食品安全委员会组成人员及单位职责分工的通知

来源:政府办    发布时间:2017-04-11 14:44:14

禹政办字〔2017〕34号


  
高新区管委会,各乡(镇)人民政府、街道办事处,市政府有关部门,有关单位:

  根据市食品安全委员会成员单位职责调整和人员变动情况,经市政府研究,决定调整禹城市食品安全委员会组成人员及单位职责分工。现将调整后的委员会组成人员名单及单位职责分工公布如下:

  一、市食品安全委员会组成人员

  主 任:滕海强 市委副书记,市长

  副主任:司红玉 副市长

  郭 强 副市长

  李壮志(执行)副市长、公安局局长

  苗建东 市政府副县级干部

  孙登敬 市政府党组成员、办公室主任

  委 员:王宝勇 市纪委常务副书记、监察局局长

    王 川 市委政法委常务副书记

  梁 军 市委宣传部副部长、文体广新局局长

    邵 国 市政府办公室党组副书记

    杨晓辉 市发改局局长

    蔡光永 市经信局局长

    岳清国 市卫计局局长

    张祖义 市教育局局长

  高长东 市科技局局长

    张 欣 市财政局局长

   田金荣 市环保局局长

    宋玉刚 市住建局局长

   丁 强 市商务局局长

  王清华 市农业局局长

    崔珠琳 市林业局局长

    吴洪涛 市食药监局局长

    李清成 市工商局局长

    马俊杰 市质监局局长

    丁荣广 市民宗局局长

    杨晓东 市法制办主任

   安迎新 市城管执法局局长

  邱树广 市粮食局局长

    高李辉 市畜牧兽医局局长

    王德堂 市水产办主任

   贺 坚 市蔬菜办主任

    司晓莉 市民经局局长

  王德奎 市旅游局局长

  王 强 市盐务局局长

  市食品安全委员会办公室设在市食品药品监督管理局,吴洪涛兼任办公室主任。

  二、市食品安全委员会职责

  贯彻落实国务院、山东省、德州市食品安全委员会有关食品安全工作的决策部署;分析全市食品(广义食品,含保健食品、药品、医疗器械、化妆品,根据部门职能确定,下同)安全形势,研究部署、统筹指导全市食品安全工作;提出全市食品安全监管的重大政策措施;督促高新区、乡镇(街道)、有关部门落实食品安全监管责任,并进行考核评价。

  三、市食品安全委员会办公室职责

  组织贯彻落实食品安全工作方针政策,组织开展重大食品安全问题的调查研究并提出政策建议;组织拟定全市食品安全规划和年度监督管理计划,并协调推进实施;承办市食品安全委员会交办的综合协调任务,推动完善协调联动、综合监管体制机制,督促检查食品安全法律法规和市政府食品安全委员会决策部署事项的贯彻执行情况;督促检查食品安全管理部门履行职责情况,并参与综合考核评价;指导完善食品安全隐患排查治理机制,组织开展食品安全重大整顿治理和联合检查行动;推动食品安全应急体系和能力建设,组织拟定全市食品安全事故应急预案,监督、指导、协调重大食品安全事故处置及调查处理工作;规范指导食品安全信息工作,组织协调食品安全宣传教育和培训工作;承办市食品安全委员会的会议、文电等日常工作;承办市食品安全委员会交办的其他工作事项。

  四、高新区、各乡镇(街道)职责

  高新区管委会,各乡(镇)人民政府、街道办事处按照属地管理原则对辖区内食品安全负总责;领导、组织、协调本辖区的食品安全监督管理工作,建立健全食品安全全程监督管理工作机制;贯彻执行国家食品安全法律、法规和政策,制定本辖区食品安全年度监督管理计划,并组织实施;建立本级食品安全委员会,明确日常办事机构和责任人;建立健全监管网络,配齐并及时调整社区(村)及企事业单位食品安全信息员队伍,保证必要的监管经费和监管设备;协调有关部门对本辖区食品生产经营者、食品小作坊、小餐饮和食品摊点实施监督管理,组织协调辖区内相关部门查处食品安全违法案件,对发现的问题、隐患及时整改并上报市食品安全委员会办公室和相关监管部门;强化食品日常监管,有效遏制假冒伪劣食品进入农村市场;强化农村自办宴席食品安全监管工作,有效防控群体性食品安全事故的发生;强化食品安全宣传教育,指导辖区内各类食品生产、流通、餐饮单位和从业人员、村委会、社区居委会开展食品安全工作,广泛动员基层组织和广大人民群众参与食品安全工作;及时上报信息;完成市食品安全委员会部署的其他工作。

  五、单位职责

  (一)市委宣传部。引导食品安全方面的社会舆论,指导协调新闻媒体开展食品安全报道;组织新闻媒体宣传食品安全的法律法规和政策;协调处置食品安全新闻媒体事件。

  (二)市委政法委。建立查案办案协调联动工作机制;督促食品安全事故案件的查处工作。

  (三)市监察局。负责对构成食品安全违法案件有关责任人员进行查处;调查处理食品安全事故,对事故调查工作进行监督;对事故责任追究执行情况进行监督检查。

  (四)市法制办。负责食品安全相关规范性文件合法性审定工作;参与食品安全执法重大法律问题的研究处理。

  (五)市发改局。负责贯彻国家食品产业发展政策,将食品安全工作纳入全市国民经济和社会发展规划;协助相关单位申报食品产业和食品检测能力建设项目,推动食品安全项目建设。

  (六)市卫计局。根据国家、山东省、德州市食品安全风险监测计划,会同市食品药品监督管理等部门组织制定、实施全市食品安全风险监测方案,确定承担食品安全风险监测工作的技术机构;对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,组织检验和食品安全风险评估,并及时向有关部门通报食品安全风险评估结果;与有关部门建立重大药品不良反应事件相互通报机制和联合处置机制;承担食物中毒事故医疗救治、现场卫生学处理、流行病学调查和实验室检验等工作;负责对餐饮具集中消毒单位实施日常卫生监督管理;负责食品从业人员健康检查。

  (七)市食品药品监管局。负责食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品日常安全监管;组织调查处理食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品安全事故;指导协调重大活动餐饮食品安全保障工作;推动建立落实食品药品安全企业主体责任、乡镇政府(街道办事处)负总责的责任体系,建立食品药品重大信息直报制度并组织实施,防范区域性、系统性食品药品安全风险;负责开展食品药品安全宣传、教育培训;负责食品安全监督管理综合协调,健全协调联动机制;督促检查食品安全法律法规和食品安全委员会决策部署的贯彻落实情况。

    (八)市公安局。负责组织食品药品犯罪案件侦查工作;与有关部门建立行政执法和刑事司法工作衔接机制,审查有关部门移送的涉嫌犯罪的食品药品违法行为,依法作出立案或者不予立案的决定,并及时通报有关部门;依法查处暴力抗法案件。

  (九)市城管执法局。负责占道经营的食品摊点的监督管理,清理和整治道路(特别是学校周边500米内)两旁占道经营的食品(包括饮食、烧烤等)流动摊点;负责食品小作坊、小餐饮和食品摊点的相关监督管理工作,不得为无证食品摊点提供经营场所,依法查处户外公共场所食品摊点的无证经营行为;加强餐厨废弃物的监督管理,加强餐厨废弃物收集、运输、处置过程中违法行为的查处。

  (十)市教育局。负责学校食堂(餐厅)食品安全的监督检查,强化校长是学校食品安全第一责任人意识。协同其他部门做好学校周边小餐桌等餐饮单位的监督检查;加强学校(中小学、幼儿园)食堂基础设施建设;严把食品采购关,从源头上杜绝“三无”产品和质量不合格食品进入校园;规范食物储存、加工、销售环节食品安全管理,加强学生食品安全知识的教育和就餐管理;建立原料验收管理制度和责任追究制度,落实学校食品安全责任制;建立食物中毒或其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制。

  (十一)市经信局。负责食品工业生产领域的行业指导,会同有关部门制定全市食品工业的发展规划。负责所管理企业内部食堂安全监管。

  (十二)市民经局。指导民营企业完善内部质量控制和监测网络以及食品质量可追溯体系;推进民营食品工业企业生产者诚信体系建设;加强民营食品行业相关基础信息统计和监测,建立民营食品工业质量安全监测和预警机制。负责所管理企业内部食堂安全监管。

  (十三)市科技局。协调上级知识产权部门开展食品安全知识产权保护;组织协调企业科研机构开展食品安全关键技术研究及成果的推广应用;为食品生产和加工的安全保障体系提供科技支撑。

  (十四)市财政局。及时审核、拨付食品安全工作和抽检经费;负责举报奖励专项资金的保障;加强经费使用监管。

  (十五)市住建局。协同有关部门指导建立建筑工地食堂食品安全管理制度,负责对建筑工地食堂安全措施落实情况的监督检查;配合有关部门督促建筑工地开展食品安全宣传教育,会同食品监管部门建立完善建筑工地食品安全事故应急处理机制,监督检查建筑工地食堂食品安全。

  (十六)市农业局。负责初级农产品质量安全监管,发现不符合农产品质量安全标准的,依法追究生产者、销售者的责任;负责组织对种子、农药、肥料等农业投入品监管;组织指导初级农产品标准化生产和无公害农产品生产,负责职责范围内无公害产品、绿色食品、有机食品和国家地理标志产品认证和管理;负责初级农产品农药及有害物质的残留抽样检测和监管,杜绝使用高毒农药;负责管理农业转基因生物的农产品标识。

  (十七)市畜牧兽医局。负责畜禽及其产品从养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理;负责畜禽屠宰环节和生鲜乳生产、收购环节质量安全监督管理;负责兽药、饲料、饲料添加剂等畜牧业投入品质量及使用监督管理。

  (十八)市水产办。负责食用水产品从养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理;负责水产养殖环节兽药、饲料、饲料添加剂使用的监管,杜绝在水产苗种繁育和养殖生产过程中违法使用违禁药物的行为;引导、推广水产品标准化和规范化生产,发展无公害水产品,培育水产品品牌;负责职责范围内的其他渔业投入品质量及使用的监督管理。

  (十九)市蔬菜办。负责蔬菜从种植环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理;负责指导全市无公害蔬菜种植,推广全市蔬菜标准化生产;负责监管蔬菜基地及育苗场所的规划建设和蔬菜经纪人队伍的统一规范管理;负责初级蔬菜产品农药及有害物质的残留抽样检测和监管。

  (二十)市林业局。负责陆生野生动植物疫源疫病监测;负责食用林产品(含干果)从种植、收购、储存环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理;负责职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理;负责野生动物及产品的安全监管。

  (二十一)市商务局。负责拟订药品流通发展规划和政策;负责拟订促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策;负责拟订食品行业电子商务产业的发展规划和政策,负责电子商务中食品安全监督管理。

  (二十二)市环保局。负责食品安全环境问题的日常监管;负责食用农产品种植养殖基地周边污染源的监管,推进食用农产品种植养殖基地环境监测、评估、预警与应急体系建设;负责饮用水源地环境保护工作;负责餐厨废弃物利用和处理过程的环境监督管理。负责辐照装置单位辐射安全许可和监督管理,辐照人员资格和培训管理。

  (二十三)市粮食局。负责粮食收购、储存、运输和政策性用粮购销活动中粮食质量、原粮卫生的监管;负责地方储备粮油质量安全管理;推进粮油行业质量安全和诚信体系建设。

  (二十四)市工商局。负责食品、药品、医疗器械、保健食品广告活动的监督管理,对违法广告依法作出处理;加强对食品生产经营者、食品小作坊、小餐饮工商登记等情况的监督检查,依法查处违法行为;对监管中发现涉及食品质量安全的问题,及时通报食品药品监督管理局。

  (二十五)市质监局。负责对用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备生产加工环节的监督管理;发现食品相关产品可能影响食品安全的,应及时通报相关部门;对相关部门通报的由食品相关产品造成的食品安全问题,立即在加工环节采取措施进行处理。

  (二十六)市民宗局。负责清真食品生产、经营活动的监督管理;配合有关部门做好清真食品安全的监督检查工作。

  (二十七)市旅游局。配合做好对旅行社、旅游团队餐饮质量的监督检查,做好旅游景区、旅游星级饭店的食品安全规范管理和指导工作;配合做好旅游景区、旅游星级饭店食品安全突发事件处置的有关协调和应急救援工作。

  (二十八)市盐务局。负责食盐定点企业产品质量监督和检验;负责对食盐中添加营养强化剂的监管;整顿规范食盐市场秩序,查处非法生产、加工、销售假冒伪劣盐产品的违法违规行为。

  (二十九)市应急办。负责审核食品药品安全应急预案,协调指导应急预案体系和应急体制、机制建设,指导应急体系、应急信息平台建设等工作;协调处置特别重大突发食品药品安全公共事件,指导突发公共事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和救援等工作;组织开展应急事项信息调研和宣传培训工作,协调应急管理方面的交流与合作。

  本通知所述部门职责分工未及事项,按照部门“三定”规定执行,并承担市食品安全委员会交办的其他事项。

   禹城市人民政府办公室

     2017年4月11日